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立林動態
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《中國公共安全》第321期專文:立林智能門禁助力平安雪亮社區建設

2019-06-12

《中國公共安全》雜志特約立林物聯網技術研究院副院長王遠春撰寫了《立林智能門禁助力平安雪亮社區建設》一文,以專題形式發表在《中國公共安全》第159期雜志上。

《中國公共安全》雜志是公安部主管的大型公安綜合科技月刊,是一本為安防行業/智能交通/智慧城市/雪亮工程管理部門、企業管理者、技術研發人員、行業用戶提供決策參考的行業雜志,目前已是安防行業權威媒體之一。




2018年1月,中央一號文件《關于實施鄉村振興戰略的意見》出臺,“雪亮工程”首次被寫入其中。從全國范圍來看,“雪亮工程”出現在多個省份的政府工作報告中,并被納入到重點工作部署。2018年6月21日,全國“雪亮工程”建設工作視頻會議之后,福建省委常委、政法委書記王洪祥即主持召開全省推進“雪亮工程”建設工作會議,學習貫徹全國“雪亮工程”建設工作視頻會精神。王洪祥強調,要從維護國家政治安全、確保公共安全、提升服務民生質量的高度,充分認識加快“雪亮工程”建設的重大意義,加大部署推進力度,將“雪亮工程”建成戰略工程、基礎工程和民生工程。

雪亮工程建設背景

隨著社會經濟的快速發展,城市中涌入了更多的流動人口,在一些重要的工業區、投資區流動人口占比接近50%,如果大量的流動人口信息無法及時準確掌握,將會直接影響到城市建設和經濟發展。流動人口的管理也是社會治安綜合治理關鍵任務,是建設“平安城市”促進社會和諧穩定的重要環節。再者,一些社區中私房出租相對雜亂,流竄犯罪分子混跡其中,也會給社會治安管理造成很大隱患。有必要把“雪亮工程”延伸覆蓋到社區,了解社區的基本狀況,針對流動人口、出入車輛、重點人員進行監控管理,確保社區安全,從而提升服務民生的質量。

從現實狀況來看,大多數的基層工作與現代化管理水平還存在一定差距,安保人員以及警力配置不足,“雪亮工程”前端網格化建設與網格化管理不相匹配,存在監控死角漏洞,使得群防群控效果不達預期。由于缺乏基礎性投資,加上行政管理鏈條與模式存在問題,惠民應用研發投入不足,導致“雪亮工程”信息采集不夠全面,社區的網格化數據和區域行業單位數據無法打通。需要通過平安雪亮社區建設,解決社區基礎信息,出入口、重點監測對象的信息采集問題。讓社區信息系統從單一功能產品到多傳感終端集成,從單一變量監測到全方位解決方案和基于智能算法的主動防御。未來也會在廣泛聯網與覆蓋的基礎上做深度數據挖掘應用,讓“雪亮工程”發揮更大的作用。




智能門禁在雪亮工程建設中大有作為

立林針對當前“雪亮工程”建設需要,推出了智能門禁系統滿足平安雪亮社區建設需要。系統通過人臉識別門口主機、卡口攝像機以及車牌識別系統,采集社區出入口的人員、車輛信息。通過設置黑白名單監測重點對象,對于異常狀態進行預警。立林智能門禁系統與公安平臺對接,數據上傳公安綜治大數據平臺進行碰撞比對,一旦發現可疑人員、車輛及時預警,預警信息實時推送至片區警務APP上,及時處置警情。立林智能門禁系統可以極大地提高社區綜合治理安全防范水平。

立林智能門禁系統采用人臉識別技術,將門禁卡與身份證綁定,統一人口信息采集、人證比對,與視頻聯動報警,進出記錄及抓拍圖像實時上傳至公安網,比對特殊監控人員,推送預警。系統支持IC/CPU卡、二代證、人臉識別、指紋識別等多種開門方式,具有云對講功能,支持呼叫落地電話。通過門禁卡、手機APP授權掌握小區實有人口、實有房屋等信息,人員、車輛出入信息實時推送到公安治安管理綜合信息系統,依托公安云大數據中心與相關資源庫進行比對碰撞,自動篩選出重點人員和關注對象,實現“一人一檔”、“一屋一檔”的精細化管理,流動人口與重點人員精準化、動態化管控,推進社區警務工作,提高小區安防水平和服務公安實戰。

對于社區人行管理,立林智能門禁系統通過帶有人臉識別功能的門禁主機、人行通道閘實現進出人員圖像抓拍、短視頻錄制、24小時不間斷監控(符合公安視頻接入協議標準接入共享平臺)。業主可通過刷卡、身份證、人臉識別、指紋識別、手機開門等方式進入小區。臨時出入人員(訪客)可在帶人證核驗的圍墻主機或崗亭的訪客機上刷身份證,進行人證比對,若人證合一即可通行;也可由業主在APP上填寫訪客信息進行訪客預約,訪客使用臨時人臉、二維碼、車牌等方式進出小區;或者通過門禁主機呼叫業主手機(座機),由業主確認后進入。租戶可在小區物業進行信息登記,或由居委會或社區民警授權,也可由業主在APP上授權租戶使用小區門禁功能。對于社區中的車行管理,立林智能門禁系統通過車牌識別停車系統,對進出車輛進行車牌識別,記錄車輛出入信息。同時在車行道閘旁配備人臉識別攝像機,抓拍車內前排人員照片,上傳至后臺服務器。

通過智能門禁系統應用,可以統一獲取社區人口及房屋等信息登記。通過授權登記,采集小區實有人口、房屋信息,推送到公安網社區警務平臺、人口管理系統,實現數據整合、共享,減輕社區民警工作量,避免重復采集錄入。社區人口及房屋信息庫中包含人員證件、人像、指紋、電話、入住離開時間等信息,引用標準地址庫,采集登記房屋信息,建設一套完整的實有房屋信息庫。在數據庫中可以按照住戶的年齡段、戶口地、民族等條件進行模糊檢索,結果可導出。對房屋分布及人員居住數據統計,分層分級配置相應的權限。通過系統的電子地圖,可快速定位顯示門禁設備、樓棟、房屋、入住人員等信息。



對于社區重點監控人員,登記授權信息和人員、車輛出入信息實時推送到公安內網治安管理綜合信息系統,與違法犯罪人員信息庫、高危地區人員庫等進行比對,自動篩查出重點人員和關注對象,將相關人員信息推送至社區民警的警務APP上,提醒社區民警在規定時間內上門核查(登記、列管),核查情況納入社區警務平臺工作考核。

除了在社區中的應用,立林智能門禁系統還可應用于流動人口復雜的城中村視頻門禁管理上。針對流動人口、出租房屋較為集中的“城中村”等開放式社區,建設出租屋智能門禁系統。在出租屋樓棟、單元門口安裝門禁、視頻設備,與公安機關聯網對接。由社區民警在社區警務室對流動人口進行登記授權,社區工作人員制發門禁卡。還可在學校、政府機關等重點單位出入口安裝智能門禁系統,與公安機關聯網對接。由單位內部機構對本單位人員和來訪人員進行登記授權,登記授權信息和出入信息實時推送到公安內網治安管理綜合信息系統,與相關資源庫進行比對,自動篩選出重點人員和關注對象。

以廈門市集美區為例,全區30個行政村、22個社區,人口約65萬左右,流動人口約31萬,占全區47%。如此龐大的流動人口群體,依靠傳統的視頻監控、工作人員上門蹲點排查、點對點的信息采集錄入及警民聯防等管理方式,已無法實現對轄區的居住人員進行完善的信息采集和對出租房的有效管理以及全方位管控。長期以來,“城中村”流動人口信息采集率偏低、出租房屋房東管理責任落實不到位、出租房屋技防水平薄弱等問題一直制約著城市流動人口和出租房屋管理工作水平的提升。廈門集美區社會管理綜合治理委員會采用政府投資、居民共建的模式推行立林智能門禁系統,一期采購數量達25000套門禁設備,對集美區內的城中村施行門禁管理和聯網查控,實現市、區、街道、社區、城中村等多級數據聯網共享。將人口入住登記、社區安防、出租屋管理有機的結合到一起,實現“以房管人”的動態管理理念,破解流動人口管理難題。不僅有效提高了流動人口登記辦證率,加強了流動人口管理力度,還有效提升了出租房屋的安防性能,實現了安裝戶入室盜竊“零發案”,實現“底數清、情況明、不漏管、不失控”社會管理。不但實現了流動人口信息采集全覆蓋,有效防范入室盜竊案件,整肅出租屋治安環境,一些區域還形成了規模防控效應,實現了警情的大幅下降,治安效果得到了明顯的提升,取得了良好的社會效益。目前,立林智能門禁系統除了在集美區得到了大力推廣應用,還擴大到廈門市的其它行政區域進行更大范圍的推廣應用。

得益于各地公安、政法部門的大力推動,立林智能門禁系統還在全國多個省市:湖北、湖南、山東、廣州、貴州等地落地應用,取得良好社會效益,受到各地媒體采訪報導,也曾亮相于央視政論片:《堅持發展“楓橋經驗”—中國基層社會治理現代化之路》第四集《智惠于民》。此外,立林也是騰訊在社區智能門禁的重要合作伙伴,騰訊公司的智慧社區開放平臺“騰訊海納”,采用云計算、大數據、人工智能等技術連接物業、居民、政府、媒體和社區服務提供方,形成“互聯網+社區”一站式解決方案,打造智慧社區健康生態,立林與騰訊攜手在多地推廣雙方的合作成果。



結束語:

2018年8月,中央政法委“大數據與市域社會治理現代化”課題專家組實地考察了采用立林智能門禁系統建設的廈門文濱花園智慧小區。

“從人員流動的信息收集,到后方的‘強大腦’數據研判,實現預防預測預警,這種超前設計在互聯網+社會治理創新中,具有很強的前瞻性和實踐意義。”一名政法干部在參觀廈門集美區城市公共安全管理平臺、聽取智慧小區相關介紹后這樣評價。于政府而言,可以通過平安雪亮社區建設,將居民安全盡收眼底,同時人口管理、租戶管理等問題也可以得到解決;于企業而言,可以通過平安雪亮社區建設,創收的同時企業自身產品、解決方案、定制化能力等都得到進一步提升;于居民而言,生活在平安雪亮社區之中,不僅安全得到了全面保障,還可以為地區安全防護出一份力量。立林智能門禁系統在廈門市集美區投入運營以來,有效提高流動人口信息采集率,強化流動人口管理力度。有力提升出租房屋的安防保障,實現安裝戶入室盜竊“零發案”。實現“底數清、情況明、不漏管、不失控”社會管理,有效促進了“平安城市”的建設。


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